【经营机制改革】正元地勘院：筑牢安全生产防线 助力经营机制改革
来源：
山东正元地勘院
发布时间：
2023-01-17
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【“迎庆二十大、改革谱新篇”征文】
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，全面落实上级关于安全生产工作的决策部署，坚决打赢安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战。2022年以来，中国冶金地质总局山东正元地质勘查院(以下简称“正元地勘院”)时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持如履薄冰的高度警觉，以“零容忍”态度对待安全风险，把统筹发展和安全落实到生产经营各环节，按照山东局经营机制改革要求，深入推进项目经理部经营机制改革、划小核算单元，结合生产经营实际实施了“3+7”一体化安全生产管控等一系列应对安全生产问题、风险，防止安全生产管理弱化、虚化的安全生产管理新方法、新模式。
统筹发展安全，健全完善安全责任体系
正元地勘院党委高度重视安全生产工作，以全链条履责机制推动安全生产工作落细落实。优化党政领导常态化履职尽责机制。党委定期召开会议，开展常态化调研、督导，研究解决安全生产重大问题，党的二十大前后实行安全生产和疫情防控领导班子包保制，由领导班子成员带队到施工项目进行驻点包保督导。细化安全生产责任清单。总部及各分院制订印发全员安全生产责任清单63份，确保全院上下知责、担责、履责。强化监督问责机制。强化企业第一责任人责任，把责任落实到每个环节、岗位和员工，充分运用督导、巡查、警示、约谈、通报等工作机制，推动落实安全生产责任。
强化安全理念，着力提升安全第一意识
正元地勘院以贯彻落实国务院安全生产工作“十五条硬措施”和山东省安全生产“八抓二十项”创新举措为重点，紧扣“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题，牢固树立“安全红线意识”，2022年，从总部到各分院大力组织开展“安全生产月暨百日安全无事故”活动，活动期间组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述精神专题学习23次，安全生产法宣贯培训20次，“安全生产公开课”10次，“6·16安全宣传咨询日”5次，事故案例警示教育28次。2022年首次荣获济南市“安全生产月”活动优秀组织单位称号。
坚持防患未然，深入推进隐患排查整治
结合生产经营实际开展安全生产督导检查，始终坚持“隐患就是事故”的理念，抓早抓小、抓主抓重，推动隐患排查整治常态化、制度化、机制化。突出关口前移，防线下移。按照“全覆盖、零容忍”的要求，编制印发《重点关注的风险隐患清单》，要求各单位将安全风险隐患挂牌督办进展情况纳入每月安全生产月报专题汇报。突出强基固本，素质提升。持续开展全员“大学习、大培训、大考试”专项行动，受教育人数超过233人次，建立安全生产晨会制度，教育培训员工8030人次。突出全面覆盖，不留死角。坚持安全督导检查不间断，集中调配安全生产管理力量，组成安全督导检查组对施工项目开展地毯式不间断安全督导检查，累计检查施工项目37个，整治消除安全隐患162项。
敢于破旧立新，适应机制改革新形势
正元地勘院施工项目分布范围广、人员流动性大、涉及安全风险种类多，安全生产管理中存在安全生产违法风险防范不到位、安全生产监督检查实效性不强、安全生产宣传培训组织不到位、事故事件应急管理机制不健全、安全生产管理信息化程度偏低等潜在问题。因此，按照精简、实用、高效的原则实施了三级安全生产管控，主要包括一级(院总部)、二级(分院、项目经理部)、三级(施工项目);建立了7大管理模块，包括安全生产规章制度、组织机构及管理人员、安全生产资金投入、双重预防机制管理、安全生产培训教育、施工项目管理、应急管理等，覆盖了安全生产管理全过程核心内容，模块由25项管理要素构成，管理要素内容依据安全生产法律、法规及相关文件进行设置，对外防范违法违规风险，对内便于梳理汇总相关数据，从而形成了“3+7”一体化安全生产管控。
今后，正元地勘院将乘着经营机制改革的东风，继续稳中求进，破浪前行，狠抓安全生产主体责任落实力度，强化全面安全风险管控，注重安全科技创新和安全文化理念宣贯，稳步提升安全生产标准化和绿色勘查水平，为山东局高质量发展贡献力量。